北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院國(guó)際發(fā)展合作部12日發(fā)布的《中國(guó)對(duì)非主權(quán)融資有效性研究》報(bào)告指出，中國(guó)貸款在多個(gè)維度上對(duì)非洲具有統(tǒng)計(jì)學(xué)上顯著的正面影響，是發(fā)展融資的新生和重要組成力量。

報(bào)告采用的數(shù)據(jù)庫(kù)顯示，最近20多年時(shí)間里，中國(guó)對(duì)非主權(quán)融資承諾金額累計(jì)約1600億美元，且以官方債權(quán)人為主，占比約56%，主要流向非洲低收入和中低收入國(guó)家，資金體量占90%左右。區(qū)別于商業(yè)債權(quán)人關(guān)注對(duì)非融資利益最大化，中國(guó)對(duì)非融資體現(xiàn)出以發(fā)展為導(dǎo)向的特點(diǎn)，以基建部門為主，廣泛分布在衛(wèi)生、教育、培訓(xùn)、健康、農(nóng)業(yè)、糧食等領(lǐng)域。

為更加透徹分析中國(guó)對(duì)非融資發(fā)展有效性，報(bào)告分析了2000年至2020年49個(gè)非洲國(guó)家貸款數(shù)據(jù)，并考慮內(nèi)生性偏誤的可能性，估計(jì)中國(guó)貸款與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)創(chuàng)造、基礎(chǔ)設(shè)施改善等維度之間的因果關(guān)系。

結(jié)果表明，中國(guó)貸款對(duì)非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響幅度在0.176%至0.300%之間，這意味著貸款增加1%至少會(huì)貢獻(xiàn)于0.176%的非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施改善的影響范圍在0.027%至0.084%之間，即中國(guó)貸款增加1%會(huì)使基礎(chǔ)設(shè)施改善至少增加0.027%。此外，中國(guó)貸款增加1%會(huì)導(dǎo)致入學(xué)率和工業(yè)就業(yè)創(chuàng)造分別增加0.118%至0.212%和0.143%至0.167%。

報(bào)告同時(shí)強(qiáng)調(diào)，盡管中國(guó)在非洲發(fā)展金融方面的參與日益重要，但并不像部分聲音所稱“對(duì)世界傳統(tǒng)發(fā)展金融游戲規(guī)則作出改變”。中國(guó)對(duì)非融資政策目標(biāo)與聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)高度一致，是現(xiàn)有發(fā)展融資體系的重要組成和新興力量，有助于填補(bǔ)資金缺口，為非洲大陸發(fā)展作出貢獻(xiàn)，有助于全球發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。