10月18日，“工業(yè)新生 產業(yè)未來”琴澳創(chuàng)新產業(yè)園奠基儀式在橫琴粵澳深度合作區(qū)(下稱“合作區(qū)”)舉行。此次奠基是合作區(qū)首個工業(yè)用地的首次動工，標志著合作區(qū)先進制造產業(yè)邁出關鍵一步。

合作區(qū)執(zhí)行委員會副主任蘇崑表示，琴澳創(chuàng)新產業(yè)園的開發(fā)建設是落實琴澳一體化發(fā)展戰(zhàn)略的新舉措，利用分線管理等制度優(yōu)勢，巧妙化解琴澳生產制造空間稀缺的難題，進而為推動澳門品牌工業(yè)集聚發(fā)展、支撐科技研發(fā)和高端制造提供關鍵載體。同時，全力開創(chuàng)合作區(qū)“工業(yè)上島”的新模式，作為合作區(qū)首個“工業(yè)上島”“工業(yè)上樓”示范項目，產業(yè)園內先進的生產用房、現(xiàn)代化配套服務設施等一應俱全。此外，通過“橫琴生產+澳門監(jiān)制”創(chuàng)新模式，激活周邊地塊，推動兩地產業(yè)的深度融合與協(xié)同發(fā)展，可以進一步完善跨境產業(yè)鏈。

對于合作區(qū)而言，“工業(yè)上樓”其實是留住制造業(yè)的一條出路。隨著新興產業(yè)的發(fā)展，生物醫(yī)藥大健康產業(yè)和以集成電路為主的高端制造產業(yè)逐漸成為合作區(qū)的優(yōu)勢產業(yè)。但是與其他自貿區(qū)相比，產業(yè)空間不足成為制約合作區(qū)先進制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。

為高端制造業(yè)騰出空間，提高土地利用率和建筑空間容積率，就成為合作區(qū)推進“工業(yè)上樓”的主要動力。據(jù)介紹，琴澳創(chuàng)新產業(yè)園項目將圍繞合作區(qū)“四新”產業(yè)發(fā)展，打造40余萬平方米高品質生產制造空間，形成以創(chuàng)新中醫(yī)藥生產、高端醫(yī)療器械及食品生產為核心，以企業(yè)定制化為特色，兼顧生物醫(yī)藥領域相關產業(yè)的“3+1+N”產業(yè)模式，項目預計2026年底竣工，預計可吸引超過100家優(yōu)質企業(yè)入駐。

從功能定位上，琴澳創(chuàng)新產業(yè)園將打造一個涵蓋保健品、食品、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械等戰(zhàn)略性新興產業(yè)的綜合性園區(qū)，主要用于支持重大產業(yè)招商項目的落地，助推澳門品牌工業(yè)的發(fā)展。園區(qū)內配備了生產廠房、員工宿舍及會議中心等完善的配套設施，能夠滿足超過5500人的生活和工作需要。

琴澳創(chuàng)新產業(yè)園為什么適合生物醫(yī)藥大健康產業(yè)這類型的企業(yè)入駐？

一方面，合作區(qū)各類生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新企業(yè)“苗子”多，“爆發(fā)式”增長階段需要快速找到適配的研發(fā)制造空間，這類工業(yè)智造空間能夠很好地契合這一發(fā)展規(guī)律，也具備“上樓”潛力。

以首個落地合作區(qū)的粵澳合作中醫(yī)藥科技產業(yè)園作為為例，近年來發(fā)展勢頭迅猛。截至今年8月底，該產業(yè)園注冊企業(yè)237家，其中注冊澳門企業(yè)83家，簽約入駐澳門企業(yè)54家，占入駐企業(yè)的41.86%。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，合作區(qū)中醫(yī)藥及澳門品牌工業(yè)的增加值相比2021年增長了33%，而截至今年上半年，增長率已超過20%。

另一方面，生物醫(yī)藥產業(yè)無需過度強調“載重”，具備“工業(yè)上樓”的條件，對于這類企業(yè)更具吸引力。

在當天活動現(xiàn)場舉行的戰(zhàn)略合作推廣啟動儀式上，中醫(yī)藥廣東省實驗室副主任周華表示，琴澳創(chuàng)新產業(yè)園擁有四大明確定位，將打造合作區(qū)生物醫(yī)藥“醫(yī)教研產”完整生態(tài)圈，成為推動澳門品牌工業(yè)升級與多領域合作的關鍵平臺。中醫(yī)藥廣東省實驗室與產業(yè)園的發(fā)展方向高度契合，未來將就推動中醫(yī)藥科技研發(fā)、成果轉化等領域開展戰(zhàn)略合作，攜手推進中醫(yī)藥產業(yè)化、現(xiàn)代化。

國藥集團重慶醫(yī)藥設計院副總經理張云表示，琴澳創(chuàng)新產業(yè)園將為澳門品牌提供產業(yè)化支撐，推動澳門中醫(yī)藥產品能夠規(guī)模化地走向世界。國藥集團在設計產業(yè)園的過程中，充分考慮中醫(yī)藥、生物醫(yī)藥和大健康產品在生產過程中的專業(yè)性要求，同時兼顧通用性，全力保證各類企業(yè)在入駐后能夠滿足研發(fā)、試驗、生產需求。

飛鶴乳業(yè)橫琴工廠總經理呂玉濤透露:“公司目前已經在橫琴布局了一期生產加工基地，未來計劃在琴澳創(chuàng)新產業(yè)園內新增生產線，制造兒童青少年奶粉和中老年奶粉，并有望在產業(yè)園內新增電商版塊統(tǒng)籌境內外產品銷售，利用琴澳發(fā)展利好提升產品的核心競爭力。”

據(jù)了解，琴澳創(chuàng)新產業(yè)園將以“工業(yè)上樓”方式建設高品質、低成本、定制化的廠房載體，打造“分線管理”“加工增值30%免關稅政策”等制度優(yōu)勢和“澳門注冊+橫琴生產”品牌效應的最佳應用場景。同時，產業(yè)園還按照中藥制劑、生物制藥、醫(yī)療器械及食品生產的功能特點和生產要求進行園區(qū)設計，并統(tǒng)一配置生產性廢水廢液處理站、雙電源供電等配套設施，提供幫助企業(yè)引入洽談公共倉儲和冷鏈運輸?shù)仍O施和服務，降低企業(yè)入駐成本。