中國證券報記者9月12日獲悉，國家發展改革委辦公廳近日發布的《關于進一步做好基礎設施領域不動產投資信托基金常態化申報推薦工作的通知》提出，積極推動新資產類型項目推薦發行。積極研究探索尚無推薦發行案例的新資產類型項目的發行路徑，支持已上市基礎設施REITs新購入行業內同類項目以及具有關聯性的不同行業領域項目。

在持續推動市場擴圍擴容方面，通知提出，加快成熟資產類型項目常態化申報。堅持優中選優，嚴格把關項目質量，優先申報對實現國家重大戰略、重大規劃、重大政策等具有推動作用的優質基礎設施項目。鼓勵申報發售基金規模較大、對基礎設施REITs市場擴圍擴容具有重要作用的項目。加快收費公路、清潔能源、倉儲物流、保障性租賃住房等成熟資產類型項目申報，進一步加大供熱、水利、數據中心等潛在發行空間較大資產類型項目的組織力度。

國家金融與發展實驗室特聘高級研究員龐溟表示，在滿足發行要求、符合市場預期、確保項目質量和風險防范的前提下，進一步提高審核效率，鼓勵更多符合條件的成熟資產類型項目常態化申報，可以推動市場擴容，便利重點領域和戰略方向的優質項目融資，也可以為基礎設施REITs市場提供更多優質標的，拓展市場的深度和廣度。

通知提出，積極推動新資產類型項目推薦發行。積極研究探索鐵路、港口、特高壓輸電、通信鐵塔、市場化租賃住房、文化旅游、專業市場、養老設施等尚無推薦發行案例的新資產類型項目的發行路徑，加大力度協調解決難點堵點問題，幫助項目盡快滿足發行條件。

“通知提及的新資產類型項目，與國家經濟增長和社會發展的戰略方向一致，積極推動這些新資產類型項目推薦發行，可以為投資規模大、回報周期長的行業探索和提供可借鑒的金融創新新樣本、新模式，推動行業形成‘募投管退’閉環，加速資金回籠，促進此類新資產類型行業金融創新與可持續發展。”龐溟說。

通知顯示，積極支持民間投資項目發行上市。各省級發展改革部門要建立健全民間投資項目發行基礎設施REITs專項協調服務機制，實行靠前服務、主動協調、申報單列，幫助民間投資項目完善投資管理合規手續，加快推動解決項目培育中的問題，積極支持更多符合條件的民間投資項目發行上市。

在積極支持通過擴募方式新購入項目方面，通知表示，拓寬新購入項目資產范圍。支持已上市基礎設施REITs新購入行業內同類項目以及具有關聯性的不同行業領域項目，新購入項目與首次發行上市項目原則上應同屬于所有權類或經營收益權類。支持跨區域通過擴募等方式整合存量資產，做大做強基礎設施REITs產品，打造資本運作平臺。

在優質高效做好項目把關方面，通知明確，充分發揮回收資金帶動作用。為更好促進投資良性循環，推動擴大有效投資，鼓勵提高項目凈回收資金規模。對于凈回收資金占發售基金總額比例較高的項目，在符合推薦條件的基礎上，國家發展改革委將優先推薦。各省級發展改革部門要持續跟蹤已上市基礎設施REITs項目回收資金使用情況，按規定的時間及要求組織做好回收資金使用情況報送工作。

“基礎設施REITs常態化推薦發行以來，制度規則進一步健全，項目申報推薦有序開展，發行規模穩步增長，資產類型不斷豐富，市場表現穩中向好，暢通投資循環、擴大有效投資的作用逐步顯現。”通知表示，要質效并重，積極開展項目申報推薦，加力推動市場擴圍擴容。

龐溟表示，用足用好REITs產品，可以有效盤活存量資產，籌集更多建設資金，形成存量資產和新增投資的良性循環，促進穩投資穩增長。聚焦重點行業和重點區域，可以通過政策協同與模式創新，提供低成本、長周期、穩定性高的融資渠道，形成“建設-運營-證券化-再投資”的良性循環。